Попечительский совет

В сентябре 2020 года состоялось заседание попечительского совета при администрации ФКУ СИЗО-1, на котором был обновлен состав попечительского совета, избран председатель попечительского совета, определены полномочия совета, обозначены задачи и цели.

Приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 29 октября 2020 г. №439 "Об утверждении Совета и Положения о попечительском совете при администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" закреплены следующие положения (с изменениями: Приказ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 02 июня 2021 года №288):

Состав Попечительского совета при администрации учреждения:
Председатель комиссии: Чергин Алексей Владимирович, представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга;
Заместитель председателя: Шарова Лариса Алексеевна, представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга;
Ответственный секретарь: Крылов Михаил Валерьевич, адвокат, адвокатский кабинет «Кронверк»;
Члены Совета: Божадзе Джони Акакиевич главный специалист отдела интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-1; Грубина Екатерина Викторовна, представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга;  Крикун Сергей Васильевич, адвокат адвокатской палаты Санкт-Петербурга; Львов Вадим Александрович, представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга; Паюнен Илья Вяйнович, представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга; Секаев Александр Николаевич, помощник председателя комитета по управлению государственным имуществом Ленинградской области; Солдатенков Петр Яковлевич, режиссер-документалист киностудии АНО «киностудия ПС»; Сычев Юрий Анатольевич, настоятель храма Святого благоверного Александра  Невского РПЦ; Чинокаев Рушан Зайдулович, адвокат, почетный член Совета Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, профессор ВШЭ, заслуженный юрист РФ;
Почетные члены Совета: Анциферов Константин Евгеньевич, представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга; Житенев Александр Иванович,  представитель бизнес-сообщества Санкт-Петербурга.

 


Положение

о Попечительском совете при администрации ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее положение разработано с учетом разъяснений Порядка утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.03.2015 № 62 «Об утверждении Порядка формирования попечительского совета при исправительном учреждении, срока полномочий, компетенции и порядка деятельности указанного попечительского совета».

1.2. Положение определяет полномочия Попечительского совета при администрации Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области», создаваемого для оказания содействия администрации исправительного учреждения в осуществлении следующих функций и решении вопросов:

а) улучшение и обновление материально-технической базы, в том числе, посредством привлечения дополнительных финансовых и материальных ресурсов для обеспечения деятельности, развития ФКУ СИЗО № 1 «Кресты;

б) соблюдение трудовых и иных прав персонала ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» предусмотренных законодательством Российской Федерации и локальными нормативными правовыми актами, в том числе, актами Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации;

в) социализация и осуществление социальной защиты подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и международным законодательством, содержащихся в ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»;

г) улучшение условий отбывания наказания и труда подозреваемых, обвиняемых, осужденных, в том числе путем содействия в создании для них новых рабочих мест в ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»;

д) оказание содействия в поддержании и укреплении социально-полезных связей между подозреваемыми, обвиняемыми, осужденными содержащимися в ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» и их родственниками;

е) помощь в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождающихся
из ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» вследствие наступления правовых оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ж) взаимодействие с гражданами, государственными и негосударственными фондами, средствами массовой информации, государственными и муниципальными органами власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами социальной защиты населения, организациями, осуществляющими деятельность в сфере образовательных, информационных и медицинских технологий, с попечительскими советами государственных (муниципальных) учреждений социальной сферы (больниц, хосписов, домов ребенка, детских домов, образовательных организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и принадлежности),
а также другими учреждениями, органами и организациями;

з) оказание содействия в организации конкурсов, круглых столов, соревнований, фестивалей, выставок, концертов и других мероприятий, проводимых в ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»;

к) проведении научно-практических конференций и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского Совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»;

л) изучение опыта пенитенциарных учреждений зарубежных стран в области решения вопросов социальной защиты обвиняемых и осужденных, организации трудового и бытового устройства освобождающихся лиц.

1.3. В своей деятельности Попечительский совет руководствуется принципами гласности, добровольности и равноправия его членов, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Минюста России и Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, а также Порядком утв. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.03.2015 № 62 «Об утверждении Порядка формирования Попечительского совета при исправительном учреждении, срока полномочий, компетенции и порядка деятельности указанного попечительского совета».

1.4. Вмешательство Попечительского совета в оперативно-розыскную деятельность ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» и иных территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации не допускается.

1.5. Контроль над деятельностью Попечительского совета осуществляется руководством территориального органа управления уголовно-исполнительной системы, на территории которого расположено исправительное учреждение.

1.6. Попечительский совет действует на постоянной основе.

1.7. Попечительский совет взаимодействует с администрацией ФКУ СИЗО № 1 «Кресты».

1.8. Решения Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» носят рекомендательный и консультативный характер.

1.9. Попечительский совет не имеет статуса юридического лица.

1.10. Попечительский совет осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

II СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА

2.1. Попечительский совет создается по решению начальника ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», который утверждает приказом положение о попечительском совете, его состав и врио председателя, до момента его избрания в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

2.2. Попечительский совет ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» состоит из представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций любых организационно-правовых форм, общественных объединений и граждан, добровольно изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед попечительским советом ФКУ СИЗО № 1 «Кресты».

2.3. Состав попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» не может быть менее 5 человек. Максимальное количество членов Попечительского совета не должно превышать 15 человек, включая его председателя, заместителя председателя и секретаря.

2.4. Основной формой деятельности Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» являются заседания.

2.5. На первом заседании Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета избираются его председатель и заместитель председателя, а также назначается секретарь с правом совещательного голоса. В случае равенства голосов, подаваемых за разных кандидатов, проводится повторное голосование. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета по отношению к числу голосов присутствующих на заседании членов Попечительского совета, полученных другим кандидатом.

2.6. Члены Совета вправе в любое время переизбрать председателя Совета и его заместителя.

2.7. Деятельность Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» осуществляется в соответствии с годовым и полугодовым планами работы, утвержденными председателем Попечительского совета.

2.8. Заседания Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» проводятся не реже одного раза в квартал. По решению председателя Попечительского совета могут проводиться внеочередные заседания Попечительского совета.

2.9. Секретарь Попечительского совета, не позднее, чем за 7 дней до его заседания, организует приглашение членов Попечительского совета с оповещением их о дате, времени и повестке заседания посредством использования любых средств связи.

2.10. Заседание Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов. Члены Попечительского совета участвуют в его работе лично, делегирование полномочий не допускается.

2.11. Решения Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» принимаются простым большинством голосов его членов. При равенстве голосов голос председателя Попечительского совета является решающим.

2.12. Решения Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» оформляются протоколом, подписываются его членами, секретарем и утверждаются председателем Попечительского совета.

2.13. При несогласии с принятым решением член Попечительского совета имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу Совета.

2.14. Копии решений Попечительского совета рассылаются секретарем всем заинтересованным лицам в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

2.15. Протоколы заседаний Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», составленные секретарем, хранятся в течение 1 года.

2.16. Попечительский совет ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» составляет ежегодный отчет о своей деятельности и публикует его на официальном сайте ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» в телекоммуникационной сети «Интернет». В случае невозможности публикации отчета на официальном сайте в телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодный отчет о деятельности Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» публикуется на официальном сайте территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в телекоммуникационной сети «Интернет».

2.17. Организационно-технические функции (ведение протокола, подготовка раздаточного материала для заседаний, обеспечение явки членов и иное) выполняет секретарь.

2.18. Организационно - техническое обеспечение деятельности Попечительского совета осуществляет администрация ФКУ СИЗО № 1 «Кресты».

 III ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, СЕКЕТАРЯ И ЧЛЕНОВ

ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА

3.1. Функции и полномочия председателя Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»:

а) организует деятельность Попечительского совета и несёт персональную ответственность за состояние его работы;

б) назначает по согласованию с администрацией ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» дату и место проведения заседания попечительского совета;

в) запрашивает и получает материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, выносимых на заседания Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»;

г) приглашает по согласованию с администрацией ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» на заседания Попечительского совета работников ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;

д) вносит предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Попечительского совета, повестки заседания, по порядку ведения заседаний;

е) запрашивает информацию от администрации ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» о реализации принятых Попечительским советом решений, в том числе по вопросам расходования привлеченных Попечительским советом дополнительных финансовых и материальных ресурсов;

ж) дает поручения заместителю председателя Попечительского совета и его членам;

з) организует контроль выполнения принятых Попечительским советом решений.

3.2. Функции и полномочия заместителя председателя Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»:

а) анализирует состояние работы Попечительского совета;

б) организует реализацию решений Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» и представляет отчет о результатах исполнения его председателю;

в) вносит предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», повестки заседания, по порядку ведения заседаний Попечительского совета;

г) временно осуществляет функции председателя на заседании Совета в случае невозможности исполнения председателем своих обязанностей вследствие обстоятельств непреодолимой силы без права решающего голоса до момента нивелирования указанных обстоятельств либо избрания нового председателя в случае отсутствия таковой возможности (недееспособность, смерть, отказ от исполнения своих обязанностей либо их игнорирование, лишение статуса председателя посредством голосования).

3.3. Функции и полномочия Секретаря Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»:

а) ведет протоколы и аудиопротоколирование заседаний и делопроизводство Попечительского совета;

б) контролирует материально-техническое обеспечение деятельности Попечительского совета;

в) контролирует работу с корреспонденцией касающейся деятельности Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты».

3.4. Функции и полномочия Членов Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты»:

а) вносят предложения в проекты годовых и полугодовых планов работы Попечительского совета, повестки заседания, по порядку ведения заседаний Попечительского совета;

б) участвуют в мероприятиях Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», своевременно и в полном объеме знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых на заседаниях Попечительского совета вопросов, и представляют по ним свое обоснованное мнение;

в) контролируют состояние исполнения решений Попечительского совета
и докладывают о нем на заседаниях Попечительского совета;

г) принимают участие в организации и проведении научно-практических конференций и семинаров по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета;

д) в случае невозможности присутствовать на заседании Попечительского совета по объективным причинам извещают об этом секретаря не менее чем за 2 рабочих дня до проведения заседания Попечительского совета, и представляют свое мнение по рассматриваемым на заседании вопросам в письменном виде.

3.5. Председатель Попечительского совета, заместитель председателя, секретарь и члены попечительского совета в установленном порядке вправе посещать исправительное учреждение, знакомиться в пределах своей компетенции с ее деятельностью, встречаться с осужденными, проводить с ними беседы, содействовать своевременному и правильному рассмотрению их заявлений и жалоб. О выявленных недостатках в работе исправительного учреждения председатель Попечительского совета ставит в известность администрацию исправительного учреждения и вносит предложения
по их устранению.

3.6. Члены Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании на заседаниях Попечительского совета.

3.7. Председатель Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», его заместитель, секретарь и члены не вправе разглашать ставшую им известной в связи с членством в Попечительском совете конфиденциальную информацию  и информацию, содержащую персональные данные работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в ФКУ СИЗО № 1 «Кресты».

3.8. В случае возникновения необходимости в ходе заседания Попечительского совета озвучить конфиденциальную информацию и информацию, содержащую персональные данные работников УИС, федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в ФКУ СИЗО № 1 «Кресты», председатель Попечительского совета, заместитель председателя и его члены имеют право поднять руку, что будет являться знаком и основанием для секретаря заседания Попечительского совета не вносить данную информацию в протокол заседания.

3.9. При нахождении члена в составе Попечительского совета ФКУ СИЗО-1 «Кресты» не менее 3- х лет, при условии прохождения им службы  в структуре ФСИН Российской Федерации, либо при нахождении в составе Попечительского совета не менее 5-ти лет, при его выходе из состава членов Совета в связи с уважительными причинами (добровольное волеизъявление, переход в другую организацию и т.д.)и единогласном согласии иных членов Совета, он может быть избран «почетным членом Попечительского совета при администрации ФКУ «Следственный изолятор № 1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».

3.10. Избранный «Почетный член Попечительского совета при администрации ФКУ «Следственный изолятор № 1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» наделяется правом присутствовать на всех заседаниях Попечительского совета по собственному волеизъявлению, с правом участия в обсуждении поставленных на заседаниях Совета вопросах, внесением предложений, рекомендаций.

3.11. Избранный «Почетный член Попечительского совета при администрации ФКУ «Следственный изолятор № 1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» не наделяется правом голоса при принятии решений по вопросам, поставленным на заседаниях Попечительского совета и иными правами, предусмотренными настоящим Положением для членов Совета.

3.12. Члены попечительского совета имеют право, в случае невозможности присутствия на заседании Попечительского совета по уважительно причине, делегировать свое право голоса любому другому члену Совета, о чем он должен публично сообщить на одном из заседаний Совета и передать открепительное удостоверение, оформленное по установленной форме (Приложение № 3 к Положению) иному члену Совета, а его копию секретарю Попечительского совета.

3.13. Открепительное удостоверение может быть использовано членом Попечительского совета, оформившего его не более чем в 3-х заседаниях Совета в течении отчетного года, независимо от количества проведенных заседаний. По достижении 3-х заседаний, на которых использовалось открепительное удостоверение, либо окончания отчетного года, его действие аннулируется и оригинал сдается секретарю Совета, у которого оно хранится 1 год.

3.14. Член Попечительского совета может оформить не более одного открепительного удостоверения одновременно в течении отчетного года.

3.15. Член Попечительского совета, оформивший открепительное удостоверение, вправе досрочно его отозвать, о чем он должен публично сообщить на заседании Совета и передать его оригинал секретарю Попечительского совета, у которого он должен храниться 1 год.

 IV СРОК ДЕЙСТВИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА

4.1. Попечительский совет при администрации ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» создается на весь период функционирования ФКУ СИЗО № 1 «Кресты».

4.2. Прекращение членства в Попечительском совете ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» производится в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения его членами своих обязанностей, в том числе в случае пропуска трех заседаний Совета подряд без уважительных причин.

4.3. Члены Попечительского совета ФКУ СИЗО № 1 «Кресты» могут выйти из числа его членов по собственному желанию, о чем уведомляют за 2 недели председателя Попечительского Совета.

ПРИГЛАШАЕМ НА РАБОТУ

ВНИМАНИЕ!!! ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области приглашает на работу в органы УИС